唤醒撂荒地闲田变良田

2022/12/23 来源:不详

本文转自:南方日报

春去夏至,连日的雨水为寿乡的土地带来了新活力,也为撂荒耕地复耕复种带来了希望。沿着山路走进平整后的撂荒耕地,层层叠叠的梯田内种满了玉米。幼苗在光的照耀下散发嫩绿色的光芒,充满生机,三圳镇铁西村党支部书记钟新如看着茁壮成长的玉米幼苗,不断感慨:“这片玉米地种好了,就能给村内其他人提供种植经验了。”

唤醒撂荒地,闲田变良田,发展有希望。蕉岭始终牢记粮食安全是“国之大者”,紧紧围绕农业增效、农民增收的目标,结合实际,多措并举,大力推动撂荒耕地复耕复种工作,让撂荒地真正“活”起来,为乡村振兴提供有力支撑,稳步推进全县农业产业高质量发展。

目前,蕉岭撂荒地复耕复种工作仍存在不少困难,需要持续发力、攻坚克难。如何转变思维,将土地零星分布、劳动力缺乏等客观因素变成推动乡村振兴的新动力?如何运筹帷幄,让交通不便、耕作条件差的山坑田产出高效益?蕉岭正在持续探索。

●南方日报记者梁时禹通讯员廖静宜汪敬淼丘林强

“荒”从何来?

群众不愿种地怕亏钱

步入广福镇铁坑村的撂荒耕地,刚种下不久的黄豆苗正茁壮成长,它们吸足了水分,透露出诱人的新绿。村党支部书记黄芳俯下身去,仔细查看着黄豆苗的生长情况,这些植株就像孩子一样,需要格外地关心。“种黄豆能改善土壤的土质,等这批黄豆收获后,再考虑第二、第三季种什么农作物。”黄芳说。

粮食稳,天下安。眼下,一场由上至下、全员行动的土地蝶变正在蕉岭上演。

早在3月,蕉岭县召开保障粮食安全会议,重点部署该县粮食生产和撂荒耕地复耕复种工作,将撂荒耕地复耕复种提上议程。会议强调,要全力推进撂荒地复耕复种工作,盘活耕地资源,稳定粮食种植面积和产量,抢抓农时加快推进春耕生产,强化农资供应、农技指导等支持,确保粮食安全和重要农产品有效供给。

推进撂荒耕地复耕复种,弄懂土地撂荒的原因是关键,找准土地撂荒的“根”,才能对症下药,使复耕复种工作事半功倍。

横向来看,种地不赚钱是土地撂荒客观原因。“从摸排结果来看,撂荒的土地多为山坑田,农业生产条件差,种植的农作物种类有限,农作物收成低,付出与收入不成正比,村民们便放弃耕作。”黄芳说。

以铁坑村为例,撂荒耕地位于偏僻山谷中,甚少有人前往,通往耕地的道路两旁的杂草已有近2米高。且多年未耕作,导致土地肥力下降,加之野猪、野兔的破坏,农作物收成低,村民耕种意愿不高。一位村民坦言:“2亩的山坑田,野猪吃掉三分之一,到头来和投入扯平,赚不了几个钱。”

纵向来看,劳动力流失是土地撂荒的主观原因。据广福镇农业农村服务中心主任陈忠介绍,在广福,不少家庭青壮年劳动力选择外出,到珠三角、福建务工,留下老人在家。“老人体力减弱、甚至病痛在身,部分老人还需要帮忙照顾孙辈,除了种点自家食用的蔬菜、散养几只家禽外,再没有精力和体力耕种更多的土地和饲养更多家禽家畜。”陈忠说。

找准原因,对症下药。针对土地撂荒的原因,蕉岭坚持分类施策,多条腿走路,解决耕种顾虑:对无劳动力造成的撂荒,采取社会化服务方式进行解决;对耕作条件差的撂荒,通过改善耕作道路和灌溉水圳等进行解决。

与此同时,蕉岭印发《蕉岭县—年推进撂荒耕地复耕复种保障粮食安全工作方案》,其中明确,对年以前撂荒连片3亩以上的耕地于年签订流转合同且流转期限3年以上,—年两年内种植两造粮食作物的农业经营主体、种植大户、村经济联社进行一次性奖励补贴,激活农业主体对撂荒耕地复耕复种的积极性。

蕉岭县各镇充分发挥党建引领带动作用,把撂荒地整治、粮食生产、耕地保护各项措施落到实处。“我们采取网格管理形式,干部走村入户为群众解读政策,提高群众对撂荒耕地复耕复种工作的重视度和法规政策的知晓率,营造浓厚的粮食生产氛围。”蕉岭县农业农村局相关负责人表示,截至目前,蕉岭县已完成撂荒耕地复耕复种面积.68亩,其中种植水稻.63亩、其他粮食作物.08亩,预计8月底前能全面完成复耕复种任务。

“力”从何来?

农业托管提高种粮积极性

机声隆隆,人头攒动,在蕉岭县新铺镇矮岭村撂荒耕地整治现场,村党委书记钟劲梅正领着村民们平整土地。“我们准备在这块地上种植南瓜秧苗,解决土壤肥力低下的问题,然后将土地承包给广东新农人农业科技股份有限公司进行种植。”钟劲梅说。

矮岭村是典型的劳动力缺乏村庄。据了解,矮岭村户籍人口人,常住人口仅有多人。村内的青壮年或因孩子上学、或因务工,纷纷搬离村子,导致土地撂荒。

对于矮岭村而言,推动撂荒耕地复耕复种工作,先要解决劳动力缺乏的问题。“我们与广东新农人农业科技股份有限公司(下称“新农人”)达成合作,村内连片的撂荒耕地由公司代耕,一来从根本上解决了劳动力缺失问题,二来解决了种出的农作物卖给谁的问题。”钟劲梅说。

听说矮岭村准备与企业展开合作,村民们的说法褒贬不一。

“企业来了,有人帮我管理撂荒多年的土地,真不错。”

“企业承包多久?如果之后不承包应该怎么办?”

“万一我想拿回撂荒耕地,提前结束合作怎么办?”

作为村民与公司中间的枢纽,矮岭村党委发挥出承前启后的作用。村民的土地由村集体统一集约,并签订合同,按照合适的价格进行租赁,打消村民的顾虑。土地集约后,村集体统一进行平整,再转交给企业,如此一来便避免了村民与企业单独沟通产生的矛盾。同时,村党支部与企业协商,租赁第一年不收租,并帮助企业改良土壤,为企业干事创业提供场地保障,让企业安心干、放心干。

看着平整好的土地,钟劲梅充满期待:“雨水充足,土地肥沃,种出的粮食一定有好的收成。”

矮岭村与企业开展合作,是蕉岭探索复耕复种模式的一个缩影。

鼓励各镇、村大胆开展撂荒耕地复耕复种工作,借助外力、激活内力,充分提高土地利用率,这是蕉岭的工作思路。

面对缺乏自行复耕的撂荒户,采取“引育并举”的方法,借助市场化的力量推动复耕复种。

一方面,通过统筹引导县属镇管企业,大力扶持培育农业龙头企业、农民合作社、种植大户、家庭农场等新型经营主体,开展土地连片或整村流转,促成“小块田”变成“大块田”,发展多种形式适度规模经营。

另一方面,重点培育种植面积60亩以上规模种粮大户,引导和鼓励采取“村集体+”模式,实施“三统一”(统一整合、统一招租流转托管、统一分红),推进撂荒耕地复耕复种,提高土地利用效率,提升种植经营效益。

面对有条件复耕的撂荒户,为他们提供农业生产托管服务,辅助做好复耕复种工作。

蕉岭依托“全国农业社会化服务创新试点县”,推动农业生产托管工作,围绕农业规模化效益化,以整治撂荒耕地为突破口,着力破解农业生产“一家一户干不了、干不好、干起来不划算”的瓶颈问题,有效降低每亩元以上的耕作成本,提高农民种粮积极性,减少田地撂荒。

3月,蕉岭县新铺镇同福村成立耕耘农机专业合作社,为全镇多亩撂荒耕地提供农机服务。“合作社准备借助驻镇帮镇扶村资金购买打田机、蔬菜种植机等设备,开展农机服务,不仅能为有复耕复种意愿的村民提供土地平整、农作物收割、打药等服务,还能通过承接其他农田建设的业务,带动村集体增收。”同福村党委书记曾艳忠说,合作社争取将亩蔬菜基地、亩高标准农田建设、1多亩撂荒田复垦业务承接下来,预计年利润可达60多万元。

“望”从何来?

全产业链发展助振兴

“快来,这能拍到田画,绿油油的可美了。”“坐着小火车在田野上驰骋,仿佛回到了童年。”周末,蕉岭县长潭镇白马村农业主题公园迎来了一批游客,他们的欢声笑语仿佛印证了这片土地的成功蝶变。

“白马村离城区不远,适合周末出行。而且地方宽敞、生态环境好,小孩子能在公园内尽情做游戏。”趁着周末,吴女士带着一家人来到白马村农业主题公园野餐。

优良的生态环境和连片平整的土地是白马村的优势所在,为白马村发展乡村旅游提供了天然的条件。“经过与村委会商讨,我们决定实行‘稻花轮作’,规划建设白马农业主题公园,发展乡村生态休闲旅游产业,让沉睡的资源变资产,促进村集体增收。”长潭镇驻镇帮镇扶村工作队队员、白马村驻村第一书记李延志介绍。

早春时节,白马村通过播撒油菜花种,让原本的荒田蝶变成赏花佳处。接着将菜花打碎还田,变为绿肥,增加土壤肥力,并引入龙头企业栽种彩稻,建设观光小火车,持续吸引游客前来体验,提高农业附加值。

“通过村集体集约土地,引进企业管理,农户每年可以拿到一亩地元的田租,同时还能到田地里帮忙,实现家门口就业。有经济条件的农户,还可以开办农家乐,将人气变成经济。”白马村党总支部书记林金华说。

撂荒耕地得到有效盘活,不仅扎紧了粮袋子,让粮食安全得到进一步巩固,而且经过高标准农田建设还实现农业生产规模化、集约化发展,为现代农业打下了坚实基础。蕉岭县把撂荒耕地整治与乡村产业振兴有机结合,聚焦全链条发展,加快农业一二三产业融合。

按照“一田一策”,采用市场化办法,蕉岭积极引入广东新农人、禾春源、梅州健盛富硒等农业经营主体,盘活0多亩撂荒耕地,发展种植水稻、玉米、蔬菜、莲子、木薯、仙草等特色经济作物,鼓励村集体发展生态休闲农业、特色民宿、乡村度假等业态。

除此之外,蕉岭立足乡村产业资源,大力发展“一村一品、一镇一业”特色产业,以“政府引导、企业带动、群众主体、市场化运作”的模式整合撂荒地资源,集中支持健态竹制品精深加工、建丰粮业丝苗米精深加工、寿乡矿泉水、桂岭蜂蜜精深加工等一批“打粮食”农业产业项目,带动一产“接二连三”农业产业链的增值收益、就业岗位留给农民。

对于下一步发展规划,白马村“两委”班子和长潭镇驻镇帮镇扶村工作队早有打算。“我们将引进旅行社统筹开发村内的旅游资源,将白马村打造成蕉岭的网红基地。”白马村党总支部书记林金华说。

“接下来,蕉岭将持续强化服务,聚焦特色培育、全链条发展和效益引领,发展特色经济作物种植。”蕉岭县农业农村局相关负责人表示,蕉岭将依托涉农资金统筹整合长效机制,以奖促耕,激发复耕内生动力,激活农户种粮热情,切实解决撂荒地复耕复种。

相关

广东农业生产托管南粤行争先赛举办

蕉岭获二等奖

近期,广东农业生产托管南粤行争先赛在广州举办。由各地县长带队的9支参赛队同台比拼,县长上台汇报,现场竞演,角逐桂冠。经过激烈比拼,梅州蕉岭获得二等奖,将获得农业生产托管项目奖补资金万元。

农业生产托管服务,是农业经营模式的一大创新,可促进实现小农户和现代农业有机衔接。近年来,作为农业社会化服务重要创新形式的农业生产托管服务在梅州悄然兴起,实现小农户和现代农业发展有机衔接,有效破解了“谁来种地,怎么种地”的问题。

近年来,蕉岭县通过搭建全县农机社会化、信息化服务平台,提供线上线下和半托管、全托管、土地流转等服务,强化科技赋能,推动三产融合,实现业务拓展、效益提升。

蕉岭县农业农村局相关负责人介绍,自蕉岭县被列为省农业生产托管项目工作试点县以来,把农业生产托管项目作为推进水稻现代化工作重要抓手,成立了由县委常委、县政府党组成员为组长,各部门共同参与的工作领导小组,并安排专门人员负责项目的具体协调工作。

同时,积极构建了“县委、县政府+领导小组各部门+项目实施镇+项目实施村”四位一体的组织领导模式,将农业生产托管服务建设列入重要议事日程,定期召开会议研究决策有关农业生产托管服务工作中的重大事项和解决遇到的具体问题,利用涉农资金统筹整合改革东风,用涉农统筹整合资金助力农业生产托管服务,致力打造优质稻种植全程社会化服务体系。

据统计,截至今年3月,蕉岭县完成水稻生产托管覆盖面积8.7万亩、服务面积13万亩,培育服务组织12个,实现亩均增收15%,农药用量每亩减少10%,化肥施用量减少41%。

转载请注明:
http://www.3g-city.net/gjycs/2754.html
  • 上一篇文章:

  • 下一篇文章:
  • 网站首页 版权信息 发布优势 合作伙伴 隐私保护 服务条款 网站地图 网站简介

    温馨提示:本站信息不能作为诊断和医疗依据
    版权所有2014-2024 冀ICP备19027023号-6
    今天是: